”Ny styrmodell litar på dig!” En studie i hur en kommun översätter och anpassar nya reformidéer.
2020 (Swedish)Independent thesis Advanced level (degree of Master (One Year)), 10 credits / 15 HE credits
Student thesis
Abstract [sv]
Den offentliga sektorn har under lång tid varit föremål för granskning och forskning, olika
reformidéer har avlöst varandra gällande hur den offentliga förvaltningen på bästa vis ska
styras. Gemensamt för alla reformidéer är att de alla har svar på föregående reformidéers brister
eller svagheter. Syftet med denna uppsats var att undersöka hur en kommun tar sig an
reformidéer och hur den har översatt och anpassat reformidéer till sina lokala förutsättningar.
Studien har särskilt tittat på hur Halmstads kommun har tolkat och översatt det senaste
styrningsidealet och reformidén, tillitsbaserad styrning och ledning. Fokus har varit att titta på
hur kommunen beskriver sin nya styrmodell i olika interna dokument. För att kunna göra detta
valdes en kvalitativ dokumentstudie; närmare bestämt en kvalitativ innehållsanalys med
induktiv ansats. Dokumentstudien gjordes på Halmstad kommuns nya styrmodell, som
beslutades november 2019. Studien visar att styrmodellen har spår av Public Administration,
New Public Management, New Public Governance och Post-NPM. Kommunen har inspirerats
av den nya reformidén och därmed också av tillit som fenomen, men har därutöver även behållit
gamla reformidéer och dess styrprinciper. Kommunen visar även en ambition att fördjupa den
horisontella samverkan genom begreppet tillit. Vidare visar denna studie att kommunen har
gjort en egen översättning och tolkning av begreppet tillit som är anpassad till kommunens
kontext och dess styrmodell; ledningsbegreppet saknas i styrmodellen. Övergripande bidrar
studien till en nyanserad bild av tillitsbegreppet, och därmed kan studien också bidra till ett
kritiskt förhållningssätt för kommuner som befinner sig i ett förändringsarbete. Studien skapar
också ett bidrag till samhällsdebatten och forskarvärlden genom en fördjupad analys av
bakomliggande krafter och uppkomsten av nya reformvågor inom den offentliga sektorn.
Abstract [en]
The public sector has, for a long time, been a subject of review and research. Different public
management reform ideas have replaced each other according to how the public administration
can best be managed. A commonality between reform ideas is that they all have answers for
previous reform ideas' deficiencies and weaknesses. The purpose of this study was to examine
how municipalities take on different reform ideas, and how they have translated and adapted
these reform ideas for their local requirements. The study has, in particular, investigated how
Halmstad Municipality has interpreted and translated the latest governing ideal and the reform
idea trust-based management and leadership. The focus has been to look at how the
municipality describes its new governing model in various internal documents. To accomplish
this, a qualitative document study was chosen; more specifically, a qualitative content analysis
with an inductive approach. The document study was conducted on Halmstad Municipality's
new governing model, which was passed in November of 2019. The study shows that the
governing model has aspects of Public Administration, New Public Management, New Public
Governance, and Post NPM. The municipality has picked up new reform ideas, and thereby
also trust as a phenomenon, but has additionally kept old reform ideas and their principles of
management. The municipality also shows ambition to deepen horizontal cooperation through
the principle of trust. Furthermore, this study shows that the municipality has made its own
translation and interpretation of the concept of trust, which is adapted to the municipality's
context and its model of management. Leadership is missing in this model of management. As
a whole, the study contributes to a nuanced picture of the concept of trust and can thereby also
contribute to a critical approach that exists when working towards change. The study also
contributes to a debate in society and academia regarding deeper analysis of underlying forces
and the appearance of new waves of reform in public management.
Place, publisher, year, edition, pages
Malmö universitet/Kultur och samhälle , 2020. , p. 95
Keywords [sv]
tillit, styrning, ledning, tillitsbaserad styrning och ledning, kommuner, offentlig sektor, ledarskap, reformer
National Category
Social Sciences
Identifiers
URN: urn:nbn:se:mau:diva-24009Local ID: 32541OAI: oai:DiVA.org:mau-24009DiVA, id: diva2:1483981
Educational program
KS US Ledarskap och offentlig organisation
Supervisors
Examiners
2020-10-272020-10-27Bibliographically approved