Fördjupad delaktighet i stadsplaneprocesser - En fallstudie av stadsbyggnadsprojektet Bunkeflostrand i Malmö
2020 (Swedish)Independent thesis Basic level (degree of Bachelor), 10 credits / 15 HE credits
Student thesis
Abstract [sv]
I Malmö stads översiktsplan fastslås en ambition om att i högre grad involvera
medborgare i planeringen för att göra staden mer jämlik och socialt hållbar,
samtidigt som planeringen kan bli mer effektiv när planer kan förankras
genom att involvera medborgare i ett tidigt skede. Men för att involvera
medborgare i planeringen, i ett tidigt stadie, krävs det att det görs ansatser som
går utöver de lagliga krav som Plan- och Bygglagen ställer på planförfarandet
om medborgerligt demokratiskt inflytande. Denna ansats benämner Malmö
stad som fördjupad delaktighet. Men vad som ingår i de ansatser som går
utöver lagens krav och möjligheterna för hur medborgare kan påverka
planeringen, kan variera från en planprocess till en annan. Hur Malmö stad
arbetar med att involvera medborgare med metoder som går utöver lagens
krav ämnar denna studie studera. Detta har undersökts med en fallstudie som
har studerat ett aktivt planeringsprojekt i Bunkeflostrand i Malmö.
Fallstudien har kompletterats med en dokumentstudie samt en intervju som
har genomförs med en nyckelaktör i planeringsprojektet, med ansvar för
medborgardialog. Denna inhämtade information har sedan analyserats med
hjälp av teorier som har sin grund i deliberativ demokratiteori,
medborgarmakt, demokratiska innovationer och kommunikativ
planeringsteori. Genom denna analys har vi identifierat att medborgare ges
en större möjlighet att delta i planprocessen, men att detta inte översätts till att
medborgare ges en medbestämmanderätt. Hur medborgares åsikter överförs
till planarbetet försvåras av planutformningens teknokratiska natur, vilket
innebär att det medborgerliga inflytandet kräver stöd från andra aktörer för att
kunna förverkligas.
Abstract [en]
Malmö municipality’s general plan states an ambition to involve citizens, to a
higher degree, in city planning to make the city more equitable and socially
sustainable. By involving citizens in planning, it can become more effective
when plans are thoroughly anchored with citizens at an early stage. But in
order to involve citizens at an early stage in planning, it is necessary for city
planning to make efforts that go beyond the legal requirements that Plan- och
Bygglagen imposes on the planning procedure for civic democratic influence.
This effort is defined in Malmö Municipality’s’ general plan as deepened
participation. But what is included in the efforts that go beyond the
requirements of the law and the possibilities for how citizens can influence
planning can vary from one planning process to another. The purpose of this
study is to understand how Malmö Municipality works to involve citizens with
methods that go beyond the requirements of the law. This has been
investigated with a case study that has examined an active planning project in
Bunkeflostrand in Malmö Municipality.
The case study has been supplemented by a document study as well as an
interview conducted with a key employee in the planning project, responsible
for citizen dialogue. This information has then been analyzed with the help of
theories based on deliberative democracy theory, citizen power, democratic
innovations, and communicative planning theory. Through this analysis, we
have identified that citizens are given a greater opportunity to participate in
the planning process, but that this is not translated into giving citizens a right
of co-decision. How citizens' opinions are transferred to planning work is
complicated by the technocratic nature of plan making, which means that civic
influence requires support from other stakeholders to be realized.
Place, publisher, year, edition, pages
Malmö universitet/Kultur och samhälle , 2020. , p. 76
Keywords [sv]
Medborgardeltagande, Deliberativ demokrati, Planprocess, Demokratiska Innovationer, Samråd, Public Participation, Deliberative democracy, Planning process, Democratic innovations, Public consultation
National Category
Social Sciences
Identifiers
URN: urn:nbn:se:mau:diva-22418Local ID: 32472OAI: oai:DiVA.org:mau-22418DiVA, id: diva2:1482344
Educational program
KS US Stadsbyggnad, stadsutveckling och planering
Supervisors
Examiners
2020-10-272020-10-27Bibliographically approved